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　　第二节 从武力解放台湾到和平解放台湾

　　（一）台湾问题的由来和实质

　　台湾问题是中国国内战争遗留下来的问题。

　　台湾问题实质是中国的内政问题。1945年日本无条件投降后，台湾回归中国，中国政府恢复对台湾行使主权。

　　（二）武力解放台湾的方针

　　49年3月，新华社发表《中国人民一定要解放台湾》的时评首次提出“解放台湾”的口号。

　　（三）和平解放台湾的方针

　　周恩来将和平解决台湾问题的思想、政策和主张归纳为“一纲四目”：

　　“一纲”即台湾必须统一于中国。“四目”为：

　　（1）台湾回归祖国后，除外交必须统一于中央外，所有军政大权、人事安排等悉委于蒋（介石），陈诚、蒋经国亦悉由蒋意重用；

　　（2）所有军政及建设经费不足之数悉由中央拨付

　　（3）台湾的社会改革可以从缓，必俟条件成熟并征得蒋之同意后进行；

　　（4）互约不派特务，不做破坏对方团结之举。